索 引 号:000560956/2018-07870主题分类:组织机构发布机构:固安工业区
发文日期:2018-05-16文  号:主 题 词:
名  称:固安工业区简介
固安工业区简介

 

固安工业区情况简介

2018年3月5日)

 

    一、基本情况

固安工业区建立于2002年6月,2006年3月经省政府批准成为省级开发区。固安工业区起步区规划面积24平方公里,四至范围为:东至北孝城村,南至引清干渠,西至东齐村,北至永定河。辖26个行政村(柏村、官庄、东庄、西庄、兴旺庄、北横街、北五里、西玉、前西湖、东辛村、西礼、刘家园、大孙郭、辛立村、丁百户、北关、西湖庵、挠耳营、后西湖、辛营、梁庄、小孙郭、北孝城、南孝城、张家场、东相)、11个居委会(新昌街社区居委会、永康北路社区居委会、孔雀城东社区居委会、孔雀城西社区居委会、孔雀湖社区居委会、学院社区居委会、幸福广场社区居委会、幸福港湾社区居委会、北横街社区居委会、永丰社区居委会、北五里社区居委会)。截至2017年底,固安工业区累计签约引进项目410个,项目总投资646亿元,累计投产项目158个,总投资216亿元。累计完成地区生产总值1023.2亿元,完成工业总产值1345.2亿元,完成固定资产投资1158亿元,现财政收入163.3亿元,实际利用外资8520.7万美元。固安工业区已经形成以新型显示器、航空航天、生物医药三大产业为主导,培育点规划、高标准建设、专业化招商,全智能网联汽车一大先导产业的高端发展模式。

二、运营模式

“政府主导、企业运作”的运营机制,即:市场化运作,多元化投入;企业化经营,专业化招商;标准化管理,个性化服务。

其主旨就是把固安工业区作为一个整体项目,运用市场经济的方法,以“政府主导、企业运作”的运营模式进行开发建设。2002年6月,由廊坊华夏幸福基业出资成立三浦威特园区建设发展有限公司(以下简称三浦威特公司),固安县政府与三浦威特公司签订开发合作协议,进一步明确了政府与企业的责、权、利关系。固安工业区工委、管委作为固安县委、县政府的派出机构,主要负责机构组织建设、区域管理、土地征用、安全生产、社会综治及企业服务等工作。作为投资开发主体,三浦威特公司全权负责固安工业区的开发建设,主要负责资金筹集、招商引资、基础设施建设、人才引进等工作,充分发挥企业参与市场竞争的灵活性、自主性和创新性,着力解决资金、人才、资源优化配置等难题。

三、 发展定位

固安工业区始终坚持创新发展理念。一是在园区规划方面。积极对接北京城市总体规划、临空经济区规划、雄安新区规划的相关要求,推动固安工业区总体规划建设。二是在项目建设方面。培育壮大新型显示、航空航天、生物医药三大主导产业,力促支撑转型升级的大项目尽快落地,努力构建千亿级产业集群。三是科技创新方面。以科技创新为主攻方向,以争创国家级高新区为着力点,实行科技企业、科技项目、科研院所、科技人才、科技争创、科技服务六项助推工程。同时,加强高端人才、高端技术、高端企业的引进力度。四是在盘活土地资源方面。建立企业转型升级激励机制和闲置低效约束机制,开展闲置低效企业建设用地的清查工作,实现“腾龙换鸟”。五是在政务金融服务方面。建立企业分包制度,对重点企业、重点项目制定“一企一策”、“一企多策”的帮扶办法,筛选科技型中小企业,进行重点培育。同时,加快产业引导基金和基金小镇建设,为优质项目提供有力的基金支持。建立政、银、企对接长效机制破解企业发展难题。

      四、建设情况

    (一)基础设施建设情况

建区以来,累计投入资金330亿元,完成全长170公里的园区路网、4座供水厂、3座热源厂、6座变电站、1座污水处理厂以及排水、供水、供热、供气、供电、通信管网等相关配套设施建设,在规划范围内实现了“十通一平”。同时,2017年累计投资24.3亿元,实施了中央公园改造、孔雀大道景观提升、道路提升、便民市场建设等28项重点工程。园区承载能力、功能品位实现大幅提升,对辖区内产业链条的延伸、产业集群的发展起到了明显地吸附和有力地促进作用。

(二)推进环境整治工作情况

牢固树立生态优先、绿色发展理念,坚持铁腕治污、科学治污、精准治污,全力改善生态环境,让园区的水更净、景更美。实施农村垃圾综合治理、环卫水平提升工程。园区相继开展了“利剑斩污”,工地、道路扬尘治理,秸秆禁烧,烟花爆竹整治,垃圾做到日产日清等专项环境整治行动。严厉打击违法排污、乱倾乱倒行为。同时,不断加强大气污染防治及水环境实力,确实落实“1+8”政策体系、“水十条”,制定科学、具体实施方案,不断提升环境治理精准化水平。

(三) 提升城市功能工作情况

在抓好永定路、育才北路、永定北路等路网建设工程的同时,积极推进供水、排水、绿化、供电等配套设施建设,进一步推进东庄、柏村等村街的城中村改造工程。同时,强化管委会行政管理职能,加强综合执法、安监环保、土地规划、民生服务、治安联防等规范化建设,不断完善体制机制,不断提升治理能和服务水平。

(四) 提升服务水平工作情况

    以提升社区综合服务水平为目标,积极构建社区公共管理和服务体系,为辖区城市和谐发展提供坚强保障。一是便民服务场所规范化建设。推进场所规范建设,丰富服务功能,场所硬件设施配备齐全;窗口岗位服务抓严、抓实,注重打造岗位人员素质好,协调能力强,作风过硬,群众信得过的实际服务型部门。二是社区党组织建设。社区党建作为一项重要的政治任务,在村改居后,我们积极探索社区党组织建设的新思路,以规范化组织建设为载体,推荐发展能力强、品质好、思想活跃的青年党员,积极主动地化解基层群众生产、生活困难,为社区群众服务提供有力保障。三是社区规范化管理。以真正做到社区提档升级为目标,健全完善工作机制,明确细化责任分工,功能运转有序高效,志愿活动丰富多样,实现社区规范化管理。

五、亮点工作

(一)信访维稳方面

工业区,人口多、地面广,信访压力较大。为确保社会稳定,维护和谐局面,对信访案件我们全部落实“五包一”责任制,始终以服务大局为宗旨,不断完善信访机制,以解决问题为核心,多措并举,将大量信访问题化解在基层,信访工作呈现“一重视(领导干部重视),二好转(信访工作格局和群众信访秩序持续好转),三提高(信访案件办结率、停访息访和群众满意率提高)”的良好势态。

1、落实“一岗双责”,开创信访工作新局面

工业区党政领导始终高度重视信访工作,把信访工作摆在重要位置来抓,各位包区党委、包案领导、村街干部是直接责任人,本着“一岗双责”的总体要求,着力夯实基础工作,全力抓好责任区工作,开创信访工作新局面。一是排查开展常态化。工业区推行“半月排查上报”制度,重点节日和敏感时期实行24小时值班制度和零报告制度。对排查处的各类矛盾纠纷,分类登记,建立台账,每月逐一盘点、消号,确保问题妥善解决、矛盾有效化解。二是接访办访规范化。固安工业区成立信访接待室,严格落实信访接待工作制度、信访值班制度,严格规范信访案件办理程序,设立市民意见箱,畅通信访渠道。同时,在接访办访的全过程中,做到阳光作业,全方位接受群众监督。三是领导办案制度化。对于涉及人员多、影响较大的信访隐患,工业区按照“五包一”责任制和“一岗双责”的原则,实行领导包案,领导干部为第一责任人,区长、村街干部为直接责任人,确保做好重点人员的思想稳定和信访实行的而化解工作。

2、把握重点,实现信访工作新突破

面对工作实际,工业区每周召开信访协调会,把握形势、理清思路、明确责任,对信访工作重点及时进行调整,实现信访工作的新突破。一是以妥善安置为突破口,促进重点人员稳控。工业区涉及村街征地、涉军群体、理财人员等维稳对象。特别对各退役军人,在落实全县安置政策的同时,工业区积极关心帮扶退役军人的生活,组织为退役军人家属、子女进行技术培训,并在辖区企业进行了工作安排,让其再就业,充分体现自我价值,增强自我修养;为对越参战立功人员进行了工作安排,根据其自身的一技之长,在企业进行了再就业。同时,工业区与企业进行了沟通,企业将对安置人员进行适当照顾,提高工资待遇。营造了工业区和谐、稳定的优良环境。二是以交办件为主线,遏制信访萌芽。对上级交办的案件,工业区以让群众满意、让政府省心为出发点和落脚点。对各级交办件进行详细地台账登记、动态管理、定期调度,并定期汇报处理进度、限制处理时限、公开处理结果,做到了按时限、保质量、按要求办结各类交办件,使一大批直接关系群众切身利益的问题得到了妥善解决。

(二) 基层党建方面

1、党的“十九大”宣贯工作。用实际行动学习贯彻落实党的“十九大”会议精神,掀起学习宣传热潮。一是组织全体党员干部学习“十九大”报告,并撰写体会文章和学习笔记。二是在村街、社区安装公益广告500多平方米。三是赴社区、企业、村街共进行宣传演出5场,发放《十九大精神宣传明白纸》7000余份。

2、推进基层党组织建设。一是加强基层党员干部培训。举办村街“两委”干部培训班,加强农村“三支队伍”建设。二是实行基层党建网格化管理。根据各村街党建情况,明确了网格管理员。三是积极推动非公党建开展。新成立非公企业党支部16个,企业党支部达到25个。四是建设900平方米的党群服务活动中心,推动园区非公企业党建整体上水平。

3、党风廉政建设常抓不懈。一是强化教育宣传。利用开展“两学一做”活动有力时机,开展了“学廉思廉”主题宣讲活动,组织党员干部学习了两项法规以及各项廉洁自律规定。二是推动“两个专项”。按照“一问责八清理”和“基层微腐败”专项工作要求,列出问题清单开展全面自查,对于清理发现的问题一律严肃处理,务求整治见实效。

(三)安全生产方面

1、明晰责任,理顺体制,扎实基层基础

工业区始终坚持强化安全责任意识,落实综合整治措施,全面深化“一岗双责”,做好安全生产工作的责任感和使命感。分别与辖区内28家企业和29家建筑施工单位、26个村街和3个居委会签订了《安全生产目标管理责任书》,入区企业全部实现了“网格化管理”工作,为各项安全生产工作的顺利开展奠定了基础。同时,按照“安全生产月活动”方案要求,工业区聘请了廊坊市金安泰安全评估有限公司,以购买服务的形式对辖区内涉爆粉尘行业、机械行业、危化行业、轻工行业、建材化工行业等6大行业16家重点企业,进行了安全隐患风险评估,并出具了检查报告。虽然16家企业并不存在重大安全隐患,但工业区安监分局依然向企业发放了《工业区安全生产检查意向书》,责令企业按照具体标准对安全隐患限期整改。

2、 依法行政,强化监管,着力开展安全生产专项整治

工业区突出重点,抓住最关键、最薄弱的环节,强力推进隐患排查治理工作。一是结合开展“安全生产攻坚行动”和“安全生产月活动”,工业区对辖区企业进行各类安全生产检查6次,清查、整改安全隐患48处。工业区坚决抓好煤炭企业、小散乱污企业的取缔工作,抓好非煤矿企业安全质量标准化建设,狠抓企业水污染治理,强化涉爆粉尘企业的安全监管,采取过硬措施,提高安全保证能力。二是工业区每年度均开展安全生产监督执法队伍、驻场安监员、企业安全管理干部的培训教育,提高其提升安全生产意识,提升执法、管理能力,做到能管会管。通过不断的努力,工业区做到了部门、村街、社区安全生产制度上墙,安全生产资料齐全规范、有备可查。

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